联系电话：0535-6028888
[广工大2021年研;首经贸2017年研;湖南农大2017年研;中山大学2015年研;华南理工2014年研;北邮2010年研;中国传媒大学2008年研]
行政职能即国家行政机关承担的国家职能，是指行政主体作为国家管理的执行机关，在依法对国家、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。行政职能是国家职能的重要组成部分，反映着行政管理活动的基本内容和方向，表明政府在国家、社会生活中所扮演的角色和发挥的作用，是行政组织设置和改革的依据，也是行政决策和行政执行的基础。行政职能具有阶级性、执行性、多样性、动态性的特点。
行政管理的经济职能是指政府管理和组织社会经济建设的职能。我国政府的经济职能主要有:①社会经济管理职能。主要是对社会经济建设进行统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督。②国有资产管理职能。这是社会主义国家政府所特有的管理经济的另一项职能。是与社会主义公有制经济主体地位的要求相适应的。由于国家拥有的国有资产规模较大，需要设立国有资产管理机构，代表国家行使全部国有资产的所有权，重点管理国家投入各类企业的国有资产，负责拟定相应的管理法规和制度，并对国有企业资产的保值增值进行监督检查，但不是直接管理企业。
3.行政组织[山东师大2017年研;华中师大2013年研;华南理工2011年研;中山大学2008;北理2008年研]
行政组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。从静态上说，行政组织是指国家为执行政务而依法组建的行政机关体系;从动态上说，则指行政机关作为管理系统发挥领导和管理国家政务职能而产生的各种组织活动。从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构;从狭义上说，指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构。行政组织是行政管理的基础，也是社会公共事务管理的主体。无论何种行政活动都要通过行政组织来完成，只有依靠科学的行政组织才能有效行使国家行政管理职能。
职能机关是指分管专门行政事务的机构，它服从领导机关的意志，在其管辖范围内负责各产业部门的事务及其他社会事务。它是依据宪法和法律规定设立的各级人民政府的工作部门，它既是同级人民政府的组成部门，也是专门履行某方面公共行政职能的行政机关，它的行政权限和效力范围只及于其所管理的具体行政事项。国务院各部委就属于职能机关。
行政领导者是指各级行政组织中承担计划、组织、指挥和协调等领导职能的人。在行政系统中有正式权威和正式职位，行政领导者是行政领导活动中的关键要素。行政领导者与一般行政工作人员的主要区别在于行政领导者占据行政组织中正式的负责职位，并具有相应的职权和职责。
行政领导艺术是行政领导者在实践活动中结合普遍经验和个会而形成的个性化、艺术化、创造性、随机性、权变性的行政领导方法。行政领导艺术对行政绩效的影响是通过它本身所具有的超规范和非模式化途径达到的，是通过行政领导对偶发性的特殊情况的艺术化处理而获得的，是将个人经验与科学规则有机结合而达成的。从影响范围上进行区分，可分为总体性的领导艺术、局部性的领导艺术、专业性的领导艺术;从领导事务的类别上进行区分，可分为授权艺术、用人艺术、运时艺术、处事艺术。
机关是指行政系统处理自身事务的部门、固定机构，及其所在处所、办公地点。广义的机关概念一般等同于行政组织、政府部门，狭义的机关概念是指政府处理日常事务的场所或设施。行政管理中的机关部分，其核心功能在于:作为行政组织的关键部位和枢纽，为组织目标的有效达成起到发动机的作用，发动、控制以及综合管理组织全体的运行，为政府职能的实现提供组织、环境、条件等的保障。
机关管理是指对行政机关内部综合性的日常事务、规章制度、工作秩序所进行的管理。根据机关活动的功能和性质，可以分为职能活动和事务活动两大类。职能活动即业务工作，主要是对国家事务和社会公共事务的管理。每一个机关都有其特定的职能以及为实现这些职能而开展的职能活动。事务活动是相对职能活动而言的，是指那些为机关职能的实现，为职能活动的有效开展奠定基础、提供服务、创造条件的条件性、辅助性、技术性的活动。如文件工作、会务活动、档案信息工作、处理来信来访、组织保障和制度规范保障活动，以及后勤服务保障等活动都属于事务活动。机关管理的主要特性为:①事务性;②复杂性;③技术性。
9.行政授权[湖南农大2017年研;燕山大学2015年研;北科2014年研;对外经贸2013年研;北邮2011年研]
行政授权是指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务。行政授权缘于两个主要的因素:①处理复杂公共事务的需要;②由完成行政任务所引起的建立行政组织的需要。行政授权应遵循一定的原则，具体包括:①逐级授权原则;②权责一致原则;③授权适当原则;④授权有限原则;⑤授权监督原则。
(1）正式沟通是依循组织的层级制或组织的权力路线进行的。在此路线中，每一位工作人员皆有其固定的职位与确定的工作关系，上级命令经由此路线下行，下级报告亦经由此一路线而上达。正式的沟通，必须通过此一路线的每一层级，不可越级下达命令，或越级报告;否则，不但会造成冲突，破坏命令统一的原则，而且会造成工作人员的不满。
(2）非正式沟通是指不为官方所承认的工作人员之间的各种社交友谊活动或一般的传闻、谣言等。换言之，非正式沟通的方式，通常是建立在行政组织中工作人员的社会关系上，是由工作人员彼此间的社会交互行为而产生的。它的表现方式不是固定的，而是具有多变性和动态性。
